Вимоги щодо заповнення обов'язкових реквізитів податкової декларації визначені у пунктах 48.3 та 48.4 статті 48 ПК України. У випадку складання платником податків податкової звітності з порушенням цих вимог, оформлений документ не буде вважатися податковою декларацією. Однак, слід звернути увагу на пункт 46.1 статті 46, відповідно до якої, документи фінансової звітності (додатки) до податкової декларації є її невід'ємною частиною. Відповідно до Методичних рекомендацій щодо приймання та комп'ютерної обробки податкової звітності платників податків в органах ДПС України (Додаток № 6) визначено причини, з яких податкова звітність не вважається податковою декларацією. Зокрема, серед таких є заповнення та подання звітності не у повному обсязі (подання декларації без обов'язкових додатків, реєстрів виданих та отриманих податкових накладних або наявність додатків без декларації) .
Враховуючи наведене, декларація без необхідних документів фінансової звітності не буде вважатися податковою декларацією. Проте слід врахувати також норми щодо того, що такі додатки не включаються до переліку «обов'язкових реквізитів». Це означає, що хоч законодавством і визначено потребу включення документів фінансової звітності до податкової декларації, проте не визначено необхідність їх перевірки при поданні такої декларації до контролюючого органу. Таким чином процесуальної можливості для посадової особи контролюючого органу прийняти рішення про відмову в прийнятті податкової декларації, у випадку не включення до декларації документів фінансової звітності, не встановлено.

(Додатково див. питання «Чи уповноважений контролюючий орган на етапі подання декларації перевіряти її склад та відмовляти у її прийнятті у разі порушення ст.46 ПК України?»)

Юрист-аналітик Taxlink

Євгеній СОКУР